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受益归宿的分析方法很多,但基本上可以分为两类。第一类是静态受益归宿分析,通常称之为经典受益归宿分析,研究在一段时期内,政府补助在个体和群体间的分布情况,这种分析方法经常用于评价公共支出改革的分配效应,其研究结果对公共支出改革产生重大影响。第二类为动态受益归宿分析,即将历史比较和边际收益的计量经济学评价结合起来,分析政府支出的受益归属。在分析过程中,首先进行历史趋势分析,将结果与以前的受益归宿研究进行比较,通过比较来分析过去的一段时间内,哪些人群从政府的财政支出中获益,然后,进一步进行边际收益的计量经济学评价。受益归宿分析通过简单的计算方法考察政策或项目资源在目标群体中的分布,具有很强的可操作性,结论简单明了。
对于“新机制”政策的评价研究,可以通过对政府“两免一补”受益分布的测算,评价“新机制”政策的目标实现有效性,评价“新机制”政策的目标瞄准、目标达成程度,其中“两免一补”受益学生的目标瞄准程度与“新机制”政策减负目标息息相关。一般而言,弱势群体对福利增加的边际效应最大,如果“两免一补”对底层群体的瞄准情况较好,将有利于实现政策对农村居民家庭的减负目标。